后疫情时期振兴鞍山经济的几点建议

●郭浩淼

当前,鞍山经济正处于滚石上山、攻坚克难的关键时期。“十四五”时期更好地实施“两翼一体化”经济发展战略,对于推动鞍山全面振兴、全方位振兴意义重大。

后疫情时期鞍山经济呈现的主要特征

一是经济下滑趋缓,仍处低位运行。今年上半年,全市实现地区生产总值771.6亿元,同比下降4.9%,降幅较一季度收窄4.8个百分点,三大产业同比分别增长3.9%、-7.9%和-3.1%。

二是对外开放度有所提高。2019年鞍山市对外贸易额为291.16亿元,连续三年正增长,显示经济外向度有所提高,但出口下降2.6%,主要出口产品中钢材、镁砂、纺织品和化工产品均出现较大降幅,仅机电产品和农产品维持了略高于8%的涨幅。疫情和贸易保护主义对我市出口的阻碍,已开始显现。

三是制造业降幅较大,服务业逆势而上。今年上半年,全市规模以上大中型企业完成工业增加值136.5亿元,同比下降6.5%,小微型企业完成工业增加值46.7亿元,同比下降9.7%;传统产业集群完成工业增加值144.7亿元,同比下降9.5%;新兴产业集群完成工业增加值9.7亿元,同比下降20.6%。软件和信息技术服务业、邮政业、电信业、金融业增加值增速则分别达到160.6%、62.2%、25.5%、4.4%,新兴服务业优势凸显。

振兴鞍山经济的几点建议

后疫情时期,鞍山经济振兴发展要重视产业链安全,适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

一是产学合作助推“两翼一体化”经济发展战略。在钢铁、菱镁、装备制造业和高新技术产业发展过程中,要利用区域高校的人才资源,积极推进产学合作,协同创新,利用辽宁科技大学冶金、材料、煤化工等学科领域的科研优势,加大研发力度,探索合作方式,联合攻关,不断推动技术创新,形成产业优势。

二是建设良好的营商环境。我市营商环境与东南沿海地区存在一定差距,在发展理念、服务意识、管理能力等方面还有改善空间。应继续下大力气抓好营商环境建设,继续提升政府效率和管理能力,服务好小微企业,增强经济活力,营造企业发展的良好生态环境。

三是推进外贸高质量发展。在双循环背景下,优化国际市场布局,着力深化与共建“一带一路”国家的贸易合作,拓展亚非拉等市场。提升贸易数字化水平,推动企业提升贸易数字化和智能化管理能力,以“互联网+”助力我市主要产业开拓国际市场。

四是加强生产性服务业发展,积极扶持新兴产业。现代制造业的振兴离不开生产性服务业发展,二者是相互促进相互依存的关系。要打造钢铁、菱镁、装备制造和高新技术产业集群,必须注重相关生产性服务业的配套发展。注重扶持新兴产业,加大人才吸引力度,为新兴产业提供智力支持。

作者单位:辽宁科技大学

责任编辑:韩箫阳